Teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 132 “De Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares en el capítulo IX, Sección Primera, el artículo 72 establece en su inciso e) emitir dictámenes o consideraciones acerca de los informes que se presenten a la Asamblea. De acuerdo con lo anterior la comisión realizó el dictamen al informe del Consejo de la Administración sobre la atención dada a los planteamientos.
La comisión desarrolló un conjunto de acciones entre las que se encuentran, análisis y estudio del informe presentado por el Consejo de la Administración, revisión de las actas de las reuniones de este órgano, revisión de las actas y protocolos de los consejos de dirección, revisión de la implementación de los acuerdos adoptados, así como el cumplimiento de los mismos, revisión de los controles y estadísticos de los planteamientos de los procesos de rendición de cuenta, los incorporados en el plan de la Economía y el presupuesto en el 2025, intercambios con 17 Presidentes de Consejos Populares, 91 delegados, grupos de trabajo comunitario, directores de organismos, así como visitas a comunidades donde se tuvo en cuenta criterios de los electores sobre el nivel de satisfacción de las respuestas dada a los planteamientos.
En revisión de actas y documentos normativos se pudo evidenciar que el Consejo de la Administración dio tratamiento a los señalamientos reflejado en el dictamen anterior por la Comisión Temporal creada a tal efecto para evaluar el tema, donde se adoptó el Acuerdo 480/XVIII de la Asamblea, con 4 señalamientos y se elaboraron 15 acciones, hasta la fecha están cumplidas 11 para el 73.3 %. La comisión es del criterio que a estos planteamientos le ha faltado intencionalidad y seguimiento por el Consejo de la Administración y los organismos responsables para dar solución.
Se constató que el Consejo de la Administración ha mantenido la estrategia planificada para la solución de los planteamientos, la comisión considera que ha sido insuficiente el intercambio y despacho del Intendente, Viceintendente con los delegados que le permita socializar el texto y de conjunto buscar alternativas de solución directamente en la base, la comprobación de los planteamientos con los delegados y visita al lugar por parte de los directores y los Viceintendentes.
La comisión es del criterio que ha faltado análisis en la comisión de cuadro con los directores de la Empresa Agroindustrial, Gastronomía, Comercio y Comunales los que inciden negativamente en los Dictámenes presentado en los primeros trimestres del año, por no lograr mejores resultados y la transformación en las estrategias diseñadas, al reflejar un cúmulo de planteamientos y no realizan análisis y proyecciones con los planteamientos pendientes para su solución.
La comisión alerta que desde el último informe presentado por el Consejo de la Administración no se han desarrollado más análisis del chequeo de los planteamientos en los Consejos Populares y circunscripciones, conducidos por el Intendente y Viceintendentes, con los Presidentes de los Consejos Populares, delegados y Directores de organismos con planteamientos pendientes a solución, lo que demuestra poco accionar y tratamiento en cuanto a la solución de los mismos. La comisión considera que a estos intercambios le ha faltado seguimiento y análisis en la evaluación de los planteamientos y no en todos los intercambios participan los Directores de los organismos facultados para la toma de decisiones.
La comisión destaca como positivo que el Consejo de la Administración en busca de soluciones a los planteamientos reiterativos del pueblo destinó por la Contribución Territorial 4 millones 592 mil 700 pesos para la compra de lámparas Led fotovoltaicas con paneles solares a la UEB Eléctrica para la solución del alumbrado público, acción que requiere un impulso final al faltar 17 por ubicar en los Consejos Populares 1,12,13,14 y 17.
En cuanto a la atención a las comunidades del rural, la comisión comprobó que no se avanza en la solución de los planteamientos, amerita de mayor intencionalidad e intercambio con los delegados para impulsar soluciones pues las principales tendencias siguen relacionadas con reparación de caminos, Consultorios Médicos, bodegas, restablecer rutas del transporte y el abasto de agua potable cuestión que requiere de un mayor análisis y evaluación de soluciones para estas comunidades y que sean atendidas de manera sistemáticas. La comisión recomienda al Consejo de la Administración agilidad en la solución antes que concluya el año en planteamientos pendientes como el arreglo del camino a Dormitorio, Gamboa del Consejo Popular 13, el camino a la Horqueta en el Consejo Popular 8, por ser los de mayor reclamo de la población y reflejado en dictámenes anteriores.
La comisión considera que en cuanto a la atención a las comunidades en transformación la que constituyen planteamientos con respaldo en el presupuesto en el año 2025 no se ha logrado una sistematicidad en la ejecución y control de las acciones planificadas en cada comunidad, se trabaja esporádicamente en la solución de los problemas como en la calle 39 alturas de Buena Vista Consejo Popular 3, acción que aunque depende de recursos asignados por el país, aspecto que ha imposibilitado concluir con la solución del planteamiento, ha faltado sistematicidad y vínculo de los directivos a las comunidades en búsqueda de soluciones y alternativas, en tal sentido, se sugiere la atención a las comunidades del rural identificadas en transformación para lograr el tratamiento y solución de sus problemáticas, siendo estas la de menos atención.
La comisión hace un llamado al Consejo de la Administración con los directores de las entidades que ofrecen respuestas a los delegados sin argumentos convincentes y sin un análisis casuístico del problema que ofrezca la solución de los planteamientos, asunto que no ha logrado una total transformación, so e aprecia en las respuestas el cómo o las vías de solución de los planteamientos con alternativas, inciden los directores de Comunales y Gastronomía. Así como a prestar atención para perfeccionar la calidad y agilidad de la certificación de los planteamientos con el delegado ya sea de procesos de rendición de cuenta, así como los respaldado por el plan de la economía y el presupuesto, dado que existen planteamientos resueltos tales como de reparaciones de caminos y a la hora de certificar están igual o peor que cuando se formuló el planteamiento.
La comisión en la revisión del informe presentado pudo comprobar que se refleja la participación de los directores a las reuniones de los Consejos Populares para la evaluación de los planteamientos que en comparación al informe de etapa anterior no se ha logrado transformación total, situación que en ocasiones influye las afectaciones por tareas extra plan, pero muestran falta de comunicación con los Presidente de Consejos Populares y delegados, así como la organización desde su consejo de dirección para cumplir la tarea. De igual modo, falta análisis del Consejo de la Administración con los directivos de entidades que solicitada su presencia no asisten a las reuniones de los Consejos Populares con mayores incidencias los organismos, con 5 ausencia la Empresa Agroindustrial, aspecto es reiterativo, con 4 Educación, con 3 los organismos de Acueducto, Gastronomía, Deporte, Alimenticia, Comunales, Saneamiento, con 2 Trabajo, con una ausencia Agricultura Urbana, Cultura, Farmacia, Recursos Hidráulico, Comercio, Ferrocarril, Vascal, Sala TV y CUPET.
La comisión es del criterio que el Consejo de la Administración le ha faltado seguimiento y control a los acuerdos derivado de las visitas Integrales para la solución de los planteamientos desarrollado en los meses de mayo-junio, así como los compromisos contraído en las reuniones de los Consejos Populares del resultado del análisis de los mismos al igual que el nivel de su cumplimiento.
En la evaluación de los planteamientos con respaldo en el presupuesto 2025, de las 96 acciones planificadas 71 responden a planteamientos, de ellos solo se han solucionados 13 planteamientos, por lo que, la comisión considera que se debe adoptar medidas para dar cumplimiento a las 83 acciones que no se han iniciado por parte de los organismos, ha faltado seguimiento y discusión en los Consejos de Dirección de los organismos para ejecutar las acciones teniendo en cuenta la fecha de cumplimiento, además no se refleja en el informe una estrategia para dar solución a los restantes planteamientos con respaldo en el presupuesto.
La comisión reconoce el tratamiento dado los planteamientos cuya solución no es posible en el territorio, al tramitar 18 planteamientos a instancias superiores por no constar con los recursos, teniendo en cuenta lo establecido en el Acuerdo 23-X del Consejo de Estado, a los efectos de que este se le comunique a la Gobernadora para su atención por medio de la Presidenta de la Asamblea. La comisión es del criterio que el Consejo de la Administración, debe perfeccionar el sistema de atención y las acciones dirigidas a incrementar los resultados de soluciones o alternativas a los planteamientos pendientes y que su solución no trascienda en el tiempo.
PROYECTO DE ACUERDOS
Primero: Aprobar el informe del Consejo de la Administración sobre el tratamiento dado a los planteamientos y el dictamen presentado por la Comisión Permanente para la atención a las actividades de los Servicios, Construcción, Vivienda, Transporte, Comunicaciones e Industria.
Fecha Cumplimiento: 27 de septiembre de 2025.
Responsable de cumplimiento: Asamblea Municipal del Poder Popular
Segundo: Encargar al Consejo de la Administración dé solución a los problemas que se señalan en el dictamen y adopte las medidas que correspondan con el fin de transformar las problemáticas existentes relacionadas con:
- Insuficiente tratamiento a los planteamientos de las demarcaciones donde actúan los Consejos Populares del rural.
- Falta sistematicidad en el vínculo de los directivos a las comunidades para la búsqueda de soluciones y alternativas.
- Falta análisis en la comisión de cuadro a los directores de la Empresa Agroindustrial, Gastronomía, Comercio y Comunales al no lograr mejores resultados y transformación con la aplicación de las estrategias diseñadas.
- Falta de análisis a los directivos de entidades de la Empresa Agroindustrial, Educación, Acueducto, Gastronomía, Deporte, Alimenticia, Comunales, Saneamiento, Trabajo, Agricultura Urbana, Cultura, Farmacia, Recursos Hidráulico, Comercio, Ferrocarril, Vascal, Sala TV y CUPET, que se ausentan a las reuniones de los Consejos Populares para analizar los planteamientos.
Fecha de cumplimiento: Febrero de 2026.
Responsable de cumplimiento: Consejo de la Administración.
Tercero: Encargar a la Comisión Permanente para la atención a las actividades de los Servicios, Construcción, Vivienda, Transporte, Comunicaciones e Industria, realice una evaluación del cumplimiento de las medidas adoptadas por el Consejo de la Administración Municipal, para dar tratamiento a los señalamientos realizados.
Fecha de cumplimiento: Febrero de 2026.
Responsable de cumplimiento: Comisión Permanente para la atención a las actividades de los Servicios, Construcción, Vivienda, Transporte, Comunicaciones e Industria.