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Teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 132, Ley de Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares en el capítulo IX, Sección Primera, Artículo 72, inciso b), el plan de temas para el año y en cumplimiento al Acuerdo número X-102 de la Asamblea Nacional, la comisión realizó un control a la ejecución del presupuesto al cierre del primer trimestre, para dar cumplimiento a lo dispuesto en Ley No.181 del Presupuesto del Estado para el año 2026.

Para la elaboración del informe la comisión  realizó un conjunto de acciones entre las que se destacan participar en la reunión del Consejo de la Administración donde se evaluó el tema, revisión de documentos tales como el informe a presentar por la administración, los planteamientos derivados de procesos anteriores, actas de consejos de dirección, las propuestas de Proyectos de Desarrollo Local, se realizaron intercambios con 35 delegados, 6 Presidentes de Consejos Populares, 12 funcionarios, 6 especialistas,  32 trabajadores y 319 electores.

La comisión conoció que el primer trimestre se ha caracterizado por una marcada inflación provocada por el alza de los precios, una demanda no satisfecha por déficit de ofertas de bienes y servicios; en este contexto, se ejecutó el Presupuesto aprobado para este período, en cuyos resultados se aprecia el cumplimiento en los ingresos fiscales e inejecución en los gastos que genera un superávit de 63 millones 521 mil 868 pesos.

La comisión considera como positivo que se continua con el sistema del perfeccionamiento de la Tesorería para la entrega de los recursos financieros, experiencia que demuestra que se cubrieron los financiamientos y demandas adicionales que requirió el desenvolvimiento de la caja de tesorería. La comisión exhorta al Consejo de la Administración a intencionar la incorporación de la Unidad de Deporte pues aún no se incorporado al sistema.

La comisión reconoce que la Administración ha potenciado en las reservas de ingresos generados en la economía y el enfrentamiento a la evasión fiscal que fueron tratadas como prioridades en el año 2025, al cierre de febrero el municipio cierra con un resultado económico favorable, al registrar ingresos por 395 millones 688 mil 300 pesos y gastos de 332 millones 166 mil 400 pesos, incidiendo el sobrecumplimiento de los ingresos corrientes en 116 millones 043 mil 600 pesos.

La comisión aprecia que, en los Ingresos Cedidos de los presupuestos locales, se comporta al 140,2 por ciento de lo planificado, se respaldaron los gastos y programas sociales a la población, al ejecutarse el 95.3 por ciento en la Actividad Presupuestada mostrando una inejecución de 15 millones 792 mil 800 pesos, se aprecia que decrecen los gastos de personal en las unidades presupuestadas.

La comisión constató que se ejecutaron más de 9 millones 167 mil 800 pesos de asistencia social, a partir de la prioridad dada a las personas con insuficiencia económica y en situación de vulnerabilidad, fueron atendidos 2215 núcleos por la asistencia social y 3 mil 794 beneficiarios, recibieron protección 617 madres de hijos con discapacidad severa, así como 1923 beneficiarios el servicio de asistencia social a domicilio atendidos por 112 personas contratadas como asistentes sociales (ASD) para el cuidado de personas ancianas o enfermas que no tienen quien los cuide y 188 prestaciones en las instituciones de Salud.

Constituye preocupación para la comisión que se destinaron recursos presupuestarios para la transformación de las comunidades que presentan situaciones de vulnerabilidad, y no se realizaron ejecuciones en el período evaluado, así como la ejecución de los gastos totales al comportarse al 95.3 por ciento, lo que significa que existen más de 15 millones de pesos de inejecución, la comisión alerta que ahorrar el presupuesto es incumplir con lo planificado en las Proyecciones de Gobierno.

Es criterio de la a comisión que el Consejo de la Administración que aún no ha realizado la convocatoria para los Proyectos de Desarrollo Local existiendo un acuerdo en este sentido para impulsar el desarrollo del municipio y que el Presupuesto para el año 2026 debe de trabajarse sobre el principio de lograr lo planificado y no reajustar presupuesto sobre los planteamientos realizados por la población.

“El presupuesto del Estado debe ejecutarse con disciplina y racionalidad, como herramienta para corregir distorsiones y reimpulsar la economía, que responda a las prioridades del país y garantice el uso racional de los recursos disponibles.”

 Vladimir Regueiro Ale, Ministro de Finanzas y Precios.

Proyecto de acuerdos:

Primero: Aprobar el informe presentado por la Comisión Permanente de Trabajo para la atención a los Asuntos Económicos sobre la ejecución del presupuesto en el primer trimestre del año.

Fecha de cumplimiento: 25 de abril de 2026.

Responsable: Asamblea Municipal.

Segundo: Encargar al Consejo de la Administración Municipal adopte las medidas que garanticen el cumplimiento estricto de lo planificado en el presupuesto y no se reiteren las deficiencias señaladas en el informe sobre la ejecución del presupuesto en el primer trimestre del año, referidas a:

  • Faltó la incorporación de la Unidad de Deporte al sistema de la Tesorería.
  • Inejecución de los subsidios de materiales de la Construcción, en la asistencia social, en la conservación y rehabilitación de viviendas.
  • No se realizaron acciones de transformación en comunidades en situación de vulnerabilidad.

Fecha de cumplimiento: junio - diciembre de 2026   

Responsable: Consejo Administración Municipal

Tercero: Encargar a la Comisión Permanente de la Asamblea para la atención a los Asuntos Económicos controle las acciones del Consejo de la Administración y demás entidades para cumplir el plan de la economía y la ejecución del presupuesto en correspondencia con las prioridades establecidas.

Fecha de cumplimiento: junio - diciembre de 2026.

Responsable: Comisión Permanente de Trabajo para la atención a los Asuntos Económicos.

INFORME DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO PARA LA ATENCIÓN A LAS ACTIVIDADES DE LOS SERVICIOS, CONSTRUCCIÓN, VIVIENDA, TRANSPORTE, COMUNICACIONES E INDUSTRIA SOBRE EL ABASTO Y CALIDAD DEL AGUA A SOLICITUD DE LA POBLACIÓN.

Teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 132, Ley de Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares en el capítulo IX, Sección Primera, Artículo 72, inciso b) auxiliar a la Asamblea en la realización de sus atribuciones y especialmente en ejercer el control de las entidades de subordinación municipal. De acuerdo con lo anterior y dando cumplimiento a la petición de los delegados y el pueblo según establece la ley en correspondencia con el artículo 200 de la Constitución de la República, la comisión realizó un control a la calidad de la prestación de servicio de la Unidad Empresarial de Base de Acueducto profundizando en el abasto, distribución y calidad del agua.

Para el desarrollo del control se parte de la indicación emitida por la Presidenta de la Asamblea Municipal por la petición de los delegados representando a sus electores, teniendo en cuenta la situación compleja que presenta el abasto y la calidad del agua en la ciudad. La comisión realizó varias acciones en las que se encuentran revisión de documentos, actas del Consejo de Administración y de los consejos de la dirección de la entidad, intercambio con el Director de la UEB Acueducto Municipal, 52 delegados y 18 Presidentes de Consejos Populares, intercambio con 82 electores de diferentes circunscripciones, visita a las plantas encargadas del abasto del agua por las redes y se verificó el cumplimiento del ciclo establecido para abastecer la ciudad de Las Tunas y las comunidades rurales.   

En revisión de documentos la comisión pudo conocer que la entidad cuenta con 3 plantas Potabilizadora, una en la comunidad de Bartle, la del km 4 de Cayojo y el Rincón, además se cuenta con 22 Estaciones de Bombeo, de ellas 15 tienen paneles solares, el abasto de la ciudad está comprendido por 4 circuito que operan en 24horas.

En recorrido la comisión pudo constatar que en la potabilizadora de Bartle existe 5 salideros de grandes magnitudes en la conductora principal que imposibilitan la entrada de agua por baja presión de la presa hasta la planta potabilizadora, debido a estas averías solo se trabaja y procesa el 30 % del agua bombeada. Existe situación de la energía en la presa debido a que se suministra del municipio de Guáimaro perteneciente a la provincia de Camagüey y no coinciden con el horario de energía de la planta de la comunidad, lo que agudiza aún más la situación de falta de agua en la población y los centros estudiantiles de Salud y laborales.

En la del Km4 de Cayojo se necesita una inversión por el deterioro que presentan los decantadores en la potabilizadora lo cual imposibilita un adecuado proceso de tratamiento del agua, lo que provoca que en ocasiones llegue sucia o con fetidez, además solo se cuenta trabajando una bomba que abastece a 53 Lt/s. En la potabilizadora del rincón en el momento del recorrido se encontraba en reparación por lo que solo estaba trabajando 3 filtros con una presión de bombeo de 275 Lt/s lo cual en días posteriores se debía de instalar otro modulo que trabajaría 6 filtros más para aspirar a 350 Lt/s.

 

Por medio de revisión la comisión pudo constatar que la unidad cuenta con un parque de equipo para el tiro de agua de 6 pipas de ellas están en buen estado 2 y se registran 22 como promedio diariamente en la toma de agua de Los Pinos que pertenecen a diferentes organismos.

La comisión considera que con el parque de equipos disponible si se organiza bien se puede satisfacer una alta demanda de la población, aún en medio de un deficiente inventario de combustible. Es necesario elevar el nivel de comunicación entre las comunidades y la dirección de Acueducto para conocer la efectividad de la distribución y la llegada al destino final.

En intercambio con delegados, presidentes de Consejos Populares y población la comisión constató que las mayores necesidades están en las demarcaciones siguientes:

En la demarcación del Consejo Popular 2 Afectados alrededor de 1500 personas con mala calidad del agua en la circunscripción 40 en la calle 53 entre Sendero y Circunvalación, calle 4, 55, J. Ramon Ochoa, J. Sosa, Simón Bolívar.

En la circunscripción 126, calle Eligio Fonseca, Emilio González, Fidencio Mayo y el Reparto Lácteo.

En la demarcación del Consejo Popular 3, se encuentran afectados más de 3000 personas de las circunscripciones 10, 35, 36, 137, que comprenden las calles 2,4, 14, 19, 22, 27, 29, 31, 33, J. Mayedo y Palancón las últimas casas buscando la tarja

En la demarcación del Consejo Popular 4 con afectación de más de 8000 personas de las circunscripciones, 27, 28, 29, 91, 117, 134, 148. En la calles 3,5,7,9,11,14 y 22, Estrada Palma, Jesús Arguelles, Antonio Fernández, Armando Parras, Calle Granma, Pelayo Paneque, Waldemar Membrado, Avenida Rafael Martínez desde Pelayo Paneque hasta Goicuría, Edelmito Borges, Fernando Echenique.

En la demarcación del Consejo Popular 5, con afectación en más de 2500 personas de las circunscripciones, 30, 31, 33, 119, 135, 136. En la calles 15, 17, J. Mayedo, Cuba, Línea, C.Barrera, J.Espinosa

En la demarcación del Consejo Popular 6. Se encuentran afectados alrededor de 2300 personas de las circunscripciones, 21, 22, 77, 113,133. En el Reparto Velázquez, San José, Finlay, Calle A, B, Aurora.

En la demarcación del Consejo Popular 15. Afectados alrededor de 2350 personas de las circunscripciones, 19, 114,144. En las Petrocasas y René Ramos.

En la demarcación del Consejo Popular 16. Afectados alrededor de 605 personas. En la comunidad del Club Familiar 50 viviendas, abastece Majibacoa pero son electores tuneros, comunidad Doña Juana 26 viviendas, Comunidad La Piedra 21 viviendas, Comunidad La Larga 40 viviendas.

En la demarcación del Consejo Popular 17. Afectados alrededor de 4856 personas de las circunscripciones, 1, 4, 53, 81, 84, 109, 110, 120, 121 y 142. En las calles 14, 15, 16, 17, 18, 22, 23, H, D, edif 5, 6, 8B, 9, 14, Minaz, detrás del Policlínico Aquiles Espinosa, Aldea, General Moncada Avenida 1ro de mayo.

En la demarcación del Consejo Popular 19. Afectados alrededor de 2030 personas, de las calles Pelayo Paneque entre Benjamín Ramos y Roger Humberto Peña, 52 entre Pelayo Paneque y Roger Humberto Peña, Calle Waldemar Peña, Soledad, 40, 33, 36, 34, 5 final,3 final, 1ra, A y B

En intercambio con el director de la UEB Acueducto refiere que la situación es compleja al existir afectación en el bombeo por roturas de 2 bombas, las que estaban en revisión por encontrarse en garantía, refiere además que otro factor que afecta la demanda de la población es el bajo nivel de combustible más el déficit en el parque de equipos para el tiro en pipa.

La comisión pudo comprobar que existen salideros en diferentes válvulas que suministran el agua a la ciudad como en la demarcación del Consejo Popular 4 en la calle Goicuría que imposibilita que llegue a las zonas altas por lo que la dirección de Acueducto debe lograr un trabajo mancomunado con el delegado, líderes comunitarios y empresas con ese encargo social para la búsqueda de alternativas y soluciones.

La comisión alerta a la dirección de Acueducto que mantenga un seguimiento estricto a las operaciones que se realizan diariamente por la importancia que tienen para el cumplimiento del ciclo de abasto a la ciudad, de igual manera deben solucionar las roturas existentes en válvulas que imposibilitan la apertura o cierre eficaz de las mismas, afectando aquellas comunidades que se encuentran al final del recorrido o en zonas altas.

Es criterio de la comisión que ha faltado accionar y se ha dado muestra de morosidad en el enfrentamiento y denuncia a las ilegalidades, al igual la entidad no ha logrado cubrir las plazas de inspectores para que junto al pueblo enfrenten las indisciplinas y el derroche y que contribuya a un adecuado uso de las instalaciones de Acueducto.

Se pudo conocer por la comisión que no se logra la incorporación de las pasarelas de pago a las plataformas digitales para lograr un mayor ingreso y agilidad por falta de gestores para esta actividad con atrasos en el cobro del servicio de los años 2024 y 2025, lo que provoca que la población no asuma el pago de un monto acumulado, la dirección de acueducto debe buscar alternativas para lograr la recaudación y ser más eficiente para evitar estas insuficiencias.

La comisión es del criterio que a pesar de la situación compleja que atraviesa el municipio con el abasto del agua, ha faltado acompañamiento de la dirección Provincial de Acueducto y de la delegación de Recursos Hidráulico en busca de soluciones para el abasto del agua a la población.

¨El aseguramiento del abasto de agua constituye una prioridad estratégica, un compromiso con la vida, con la salud y con el futuro de nuestro pueblo¨.

Proyecto de acuerdos:

 

Primero. Aprobar el informe de control presentado por la Comisión Permanente de Trabajo para la Atención a Actividades de los Servicios, Construcción, Vivienda, Transporte, Comunicaciones e Industria sobre el control al abasto y calidad del agua a solicitud de la población.

Fecha de cumplimiento: 25 de abril de 2026.

Responsable: Asamblea Municipal del Poder Popular.

 

Segundo. Encargar al Consejo de la Administración dé solución a los problemas que se señalan en el informe, sobre el control al abasto y calidad del agua a solicitud de la población, referidos a:

  • Existencia de 5 salideros en la conductora principal de Bartle y en la calle Goicuría.
  • No se logra la incorporación a las pasarelas de pago a las plataformas digitales.
  • Falta completar la plantilla de inspectores.
  • Existencia de válvulas deterioradas.
  • Incumplimiento del ciclo de distribución del agua.

Fecha de Cumplimiento: septiembre de 2026

Responsable: Consejo de la Administración.

Tercero. Encargar a la Comisión Permanente para la Atención a las Actividades de los Servicios, Construcción, Vivienda, Transporte, Comunicaciones e Industria, controle las acciones del Consejo de la Administración para dar solución a los problemas que se señalan en el informe sobre el control al abasto y calidad del agua a solicitud de la población.

Fecha de cumplimiento: septiembre de  2026.

Responsable: Comisión Permanente de Trabajo para la atención a las Actividades de los Servicios, Construcción, Vivienda, Transporte, Comunicaciones e Industria.

 

INFORME DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO PARA LA ATENCIÓN A LAS ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN, SALUD, DEPORTE, CULTURA, LAS CIENCIAS Y EL MEDIO AMBIENTE SOBRE EL ESTUDIO DEL DECRETO 33/2021 REFERIDO A LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO TERRITORIAL.

 

Teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 132, Ley de Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares en el capítulo IX, Sección Primera, Artículo 72, inciso d) y el plan de temas para el año, la comisión realizó un estudio al Decreto 33/2021, sobre la Estrategia de Desarrollo Territorial.

Para el desarrollo del trabajo, la comisión estudió la norma, realizó la revisión de actas de los Consejos de la Administración y actas de los consejos de dirección de las unidades presupuestadas, entrevista con la Directora de Desarrollo Municipal, Directora de Finanzas y Precios, intercambios con directores de organismos, representantes de la Universidad y especialistas del área económica, Presidentes de Consejos Populares, delegados, entre otros.

La comisión pudo conocer que la norma establece el marco legal para la gestión estratégica del desarrollo territorial en Cuba, publicado en la Gaceta Oficial No. 40 el 16 de abril de 2021; su objetivo central es institucionalizar la Plataforma Articulada para el Desarrollo Integral Territorial (PADIT) y así fortalecer al municipio como unidad básica de planificación.

El Decreto No. 33/2021 responde a la necesidad de alinear la planificación territorial con la actualización del modelo económico y social cubano. Su objetivo principal es impulsar el desarrollo territorial desde la estrategia nacional hasta el nivel municipal, por lo que se aplica con especial énfasis en la gestión municipal como eje operativo.

La comisión pudo comprobar que constituye un instrumento para articular programas, proyectos e iniciativas locales y sectoriales, asigna al Ministerio de Economía y Planificación como órgano rector para la emisión de normas de implementación, así como que, los gobiernos municipales deben formular estrategias locales, priorizar inversiones y coordinar actores sociales y económicos. Le es conferida a la administración provincial la actuación como puente o enlace entre la estrategia nacional y las iniciativas municipales, facilitando recursos y seguimiento.

En tal sentido, la comisión pudo comprobar que el municipio cuenta con su estrategia, que contiene los proyectos y acciones articuladas en las 5 líneas estratégicas en consonancia con el Programa de Gobierno, con mayor incidencia en el objetivo # 5. La comisión reconoce que la Estrategia de Desarrollo permite la autonomía necesaria, sustentable, con una sólida base económico-productiva, aprovechando las potencialidades existentes. La comisión considera que es necesario que el pueblo socialice y participe en el proceso de implementación desde la participación popular.

En la revisión de la Estrategia de Desarrollo la comisión comprobó que no se explotan las potencialidades endógenas que movilizan al municipio por diferentes vías y formas de gestión, por lo que se hace necesario su atención para lograr la interrelación con las prioridades locales en beneficio de la población e incorporar acciones de cooperación y complementariedad con otros municipios, si fuese el caso. El municipio tiene sus propias características y la población los modos de vida, sus costumbres y tradiciones que desde el análisis y evaluación definan las acciones a realizar en cada zona.

En la revisión de actas no existe evidencia desde la planificación del sistema de trabajo el seguimiento y control a lo concebido en la Estrategia, en esta etapa no se ha llevado como un punto al Consejo de la Administración Municipal sino que se han realizado puntualizaciones al proceso sobre todo en lo referido a los proyectos de desarrollo local, es necesario se incorporen indicadores que permitan evaluar el impacto de lo que se va aplicando desde el vínculo necesario con la universidad.    

La comisión señala que la implementación de la Estrategia de Desarrollo Municipal se ha cumplido según lo establecido para su implementación al contar con 5 líneas claves, políticas públicas locales, programas de desarrollo y proyectos de desarrollo local, es insuficiente la relación entre los diferentes actores económicos del territorio, limitando encadenamientos productivos y el valor agregado de las producciones, así como la poca participación de la Empresa Estatal en los proyectos de desarrollo local, lo que denota falta de efectividad entre las acciones concebidas y los resultados obtenidos, si tenemos en cuenta la existencia de organismos que no conciben acciones como parte de la estrategia. 

En intercambio con la dirección de desarrollo territorial se pudo constatar que, el municipio ha trabajado en proyectos de desarrollo local. Todos tributan a las líneas estratégicas de la producción de alimentos con cinco proyectos. Generando fuentes de empleo y aportes a las cuentas del Consejo de la Administración Municipal para el fomento de nuevos proyectos. Para el año 2026 se aprobaron más de 70 millones de pesos destinados al desarrollo del municipio.

La comisión conoció que actualmente se desarrolla el proceso de actualización de la Estrategia de Desarrollo Municipal con las cinco líneas estratégicas y se mantiene su conciliación con los 10 objetivos del Programa Económico y Social del Gobierno, la comisión propone la evaluación de la estrategia en el Consejo de la Administración en el mes de mayo y su presentación en la XXIX Sesión Ordinaria a desarrollarse en el mes de junio.

Es criterio de la comisión, que la Estrategia de Desarrollo constituye un desafío para la creatividad individual y colectiva, para la innovación, para buscar nuevas formas y soluciones, lo que sólo será posible si trabajamos para eliminar las dificultades que existen para su implementación, relacionadas con:

  • Insuficiente capacidad de algunos directivos para enfrentar el desarrollo municipal con visión estratégica por falta de preparación en el tema.
  • Insuficiencias evaluación sobre los resultados obtenidos por etapas.
  • Insuficiente incorporación de los actores económicos.
  • No se aprovechan al máximo las potencialidades endógenas.
  • Faltan evidencia desde la planificación del sistema de trabajo el seguimiento y control a lo concebido en la Estrategia.

“La estrategia de desarrollo local fortalece la autonomía territorial y promueve soluciones integrales adaptadas a las características de cada comunidad.”

Proyecto de acuerdos:

 

Primero: Aprobar el Informe de la Comisión Permanente de Trabajo para la atención a las actividades de Salud, Educación, Deporte, Cultura, las Ciencias y el Medio Ambiente sobre el estudio del Decreto 33/2021 referido a la implementación de la Estrategia de Desarrollo Territorial.

Fecha de cumplimiento: 25 de abril de 2026.

Responsable: Asamblea Municipal

 

Segundo: Encargar al Consejo de la Administración Municipal dé solución a los problemas que inciden en la implementación de la Estrategia de Desarrollo Territorial, relacionados con:

  • Insuficientes acciones de preparación a directivos.
  • Insuficiencias evaluación sobre los resultados obtenidos por etapas.
  • Insuficiente incorporación de los actores económicos.
  • No se aprovechan al máximo las potencialidades endógenas.
  • Faltan evidencia desde la planificación del sistema de trabajo el seguimiento y control a lo concebido en la Estrategia.

Fecha de cumplimiento: septiembre de 2026.

Responsable: Consejo de la Administración Municipal.

Tercero: Encargar a la Comisión Permanente de Trabajo para la atención a las actividades de Salud, Educación, Deporte, Cultura, las Ciencias y el Medio Ambiente controle las acciones realizadas por el Consejo de la Administración para eliminar las dificultades existentes en la implementación de la Estrategia de Desarrollo Territorial.

Fecha de cumplimiento: septiembre de 2026.

Responsable: Comisión Permanente de Trabajo para la atención a las actividades de Salud, Educación, Deporte, Cultura, las Ciencias y el Medio Ambiente.

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Teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 132, Ley de Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares en el capítulo IX, Sección Primera, Artículo 72, inciso b) auxiliar a la Asamblea en la realización de sus atribuciones y especialmente en ejercer el control de las entidades de subordinación municipal. De acuerdo con lo anterior y cumpliendo el encargo encomendado por la Asamblea la comisión realizó un control al funcionamiento de las comisiones de atención a las políticas sociales.

Para la presentación del tema la comisión realizó un conjunto de acciones entre las que se destacan, intercambio con el director municipal de trabajo, trabajadores sociales, asistenciados, entrevista a 27 delegados de circunscripción y 12 presidentes de Consejos Populares, se revisaron las actas del Consejo de la Administración Municipal, de los Consejos Populares, Comisión de atención a las políticas sociales a nivel Municipal, se controló la participación de los miembros de las comisiones en reuniones, los representantes de entidades en cada comisión por Consejo Popular.

La comisión centra su atención en el control y evaluación de la implementación de las políticas de educación, salud, deporte, cultura, vivienda, empleo, seguridad y asistencia social, haciendo énfasis en la atención a las 13 políticas sociales vigentes en el país cumpliendo lo que establece la ley no. 132 "De Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares", sobre la prevención y atención social, continúa siendo un objetivo estratégico para el trabajo de la comisión, constituye la labor de prevención y atención social la esencia de nuestro sistema socialista y debe seguir siéndolo, especialmente ahora que enfrentamos problemas sociales que antes no teníamos.

La comisión comprobó que este tema ha sido evaluado con la profundidad que amerita en cada demarcación de Consejo Popular, con la presencia de la dirección municipal de trabajo como órgano rector de la actividad, aspecto que se transforma positivamente con respecto a la evaluación anterior. La comisión constató que aún persiste la falta de profundidad en los análisis y valoraciones que se realizan en el Consejo de la Administración, al no identificar las causas de los problemas existentes y adoptar acuerdos transformadores. Aspecto que se avala al mantenerse los problemas que esta comisión ha señalado en evaluaciones anteriores.

La comisión pudo constatar que no es sistemático el control y chequeo de la actividad por parte del Consejo de la Administración a los diferentes organismos que tributan al funcionamiento de la comisión municipal y de cada demarcación incluyendo a la Dirección Municipal de Trabajo. Es criterio de la comisión que existen limitaciones relacionadas con el insuficiente dominio de los acuerdos que se adoptan en las diferentes comisiones en los consejos populares, al no darle tratamientos ni respuestas, aspecto que no permite agilidad para dar solución a las situaciones de vulnerabilidad identificadas en las circunscripciones.

En intercambio con representantes de organismos, delegados, presidentes de Consejo Popular y Trabajadores Sociales, la comisión constató regularidades como la no asistencia de los representantes de los diferentes organismos que la integran y el poco accionar ante la identificación de las principales problemáticas en el orden social.

En revisión de las actas de la comisión a nivel Municipal se pudo constatar que en su mayoría no cuentan con los nombres de los representantes de cada organismo, señalando que sólo aparecen los organismos de Educación, Salud y Deportes en las intervenciones, la asistencia de los representantes de la FMC, CDR, UJC y la PNR es deficiente, estas problemáticas persisten y no permiten que se realicen análisis y se adopten acuerdos para solucionar los problemas. La comisión considera que al Consejo de la Administración le ha faltado exigencia para con los organismos que tienen que designar un representante para este Grupo Municipal y los de cada demarcación. La comisión sugiere que se analicen las funciones y las condiciones de los miembros de la comisión de atención a las políticas sociales para el logro del buen funcionamiento, significando la responsabilidad que tienen en evaluar y exigir a los organismos el cumplimiento de su labor.

La comisión conoció que, en las reuniones de los consejos populares, donde se evalúa las políticas sociales, no se logra la participación de la totalidad de los representantes de organismos y organizaciones implicados en esta actividad, así como de vecinos de la demarcación del consejo popular. En intercambio con Presidentes de Consejos Populares refieren que el Consejo de la Administración Municipal, debe ser más sistemático en la evaluación, seguimiento y control de las problemáticas que son tramitadas por los grupos en las demarcaciones, así como su propio funcionamiento.

La comisión evalúa como positivo la rápida respuesta dada por los Consejos Populares 3, 4, 11, 13, 15 y 17 en la identificación y certificación de los 6 hogares que servirán como comedores comunitarios donde se beneficiarán alrededor de 60 personas en situación de vulnerabilidad, la comisión de igual forma reconoce al Consejo de la Administración y específicamente a las direcciones de Trabajo e Higiene y Epidemiología por el acompañamiento y la certificación de estos lugares, así mismo exhorta a la solución  oportuna de las deficiencias detectadas para la apertura, lo antes posible, de estos espacios tan necesarios. 

La comisión reconoce la labor realizada por los consejos populares, organismos y pueblo en general debido al arduo trabajo desempeñado en los últimos 3 meses en cada demarcación, realizando una identificación y diagnóstico de las personas y núcleos en situación de vulnerabilidad lo que permitirá dirigir las prioridades y esfuerzos para lograr una mejor atención a este grupo poblacional atendiendo a sus necesidades desde lo económico y social.

“La atención a las políticas sociales representa un compromiso esencial del Estado para garantizar la equidad, la justicia y el bienestar de la población.”

Proyecto de acuerdos:

Primero: Aprobar el informe presentado por la Comisión Permanente para la atención a los Órganos Locales, Legalidad y Orden Interior sobre los resultados en el funcionamiento de las comisiones de atención a las políticas sociales en el territorio.

Fecha de cumplimiento: 25 de abril de 2026.

Responsable: Asamblea Municipal.

Segundo: Encargar al Consejo de la Administración Municipal dé solución a los problemas señalados en el informe sobre los resultados en el funcionamiento de las comisiones de atención a las políticas sociales en el territorio, referidos a:

  • No existe un representante designado por los diferentes organismos para el Grupo de atención a las políticas sociales nivel de Consejo Popular.
  • Es insuficiente el cumplimiento y respuesta de los acuerdos que se adoptan en las reuniones por parte de los organismos involucrados.
  • Falta de profundidad en los análisis y valoraciones que se realizan en el Consejo de la Administración

Fecha de cumplimiento: septiembre de 2026.

Responsable: Consejo de la Administración Municipal.

Tercero: Encargar a la Comisión Permanente de Trabajo para la atención a los Órganos Locales, Legalidad y Orden Interior controle las acciones del Consejo de la Administración para eliminar las insuficiencias señaladas en el informe sobre los resultados en el funcionamiento de las comisiones de atención a las políticas sociales en el territorio.

Fecha de cumplimiento: septiembre de 2026.

Responsable: Comisión Permanente de Trabajo para la atención a los Órganos Locales, Legalidad y Orden Interior.

 

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De la rendición de cuenta anterior y del dictamen realizado por la comisión, se derivó el acuerdo 592/XXIII de la Asamblea que contribuyen a dirigir el accionar del Consejo de la Administración, de 3 señalamientos se implementaron 7 acciones, de ellas cumplidas 6, está en proceso la relacionada con: crear espacios desde la planificación (audiencias públicas, plataformas digitales) donde los miembros de la comunidad expresen sus preocupaciones y permita a los directivos dar una respuesta.

Se ha rendido cuenta trimestralmente y según cronograma, en las reuniones de los Consejos Populares sobre la atención a los planteamientos por circunscripción, los principales directivos realizaron visitas a varios electores que efectuaron el planteamiento de conjunto con el presidente del Consejo Popular y el delegado valorando la posible solución o alternativa y de no tener solución se ofrece una explicación.

Se concibe desde la planificación cada 15 días, el chequeo y evaluación a los planteamientos con énfasis en las demarcaciones donde actúan los Consejos Populares del rural y barrios vulnerables. Se ha evaluado en el Consejo de Dirección de los organismos el cumplimiento del seguimiento dado a los planteamientos de los Consejos Populares del rural y barrios vulnerables, además de darle seguimiento a los acuerdos tomados en los Proyectos Comunitarios teniendo en cuenta que en su mayoría responden a planteamientos.

En los controles efectuados a las acciones propuestas se ha comprobado un mayor número de solución a partir del estadístico mostrado en el presente informe. Incidiendo para transformación, el organismo de Vivienda que va despuntando en su análisis positivo del texto del planteamiento, para avanzar en las soluciones se tienen en cuenta los planteamientos a solucionar en el Ejercicio Meteoro 2026, el organismo Comunales en la evaluación detallada que realice, planificará la poda - tala de árboles y la reparación de Parques Infantiles, Saneamiento en las limpiezas y desobstrucciones para garantizar la limpiezas de puentes, zanjas, otros organismos que están reflejados en estas acciones, como el sistema de la Agricultura, Acueducto, Agencia de Viaje, Comercio, Ingeniería de Tránsito, Transito, Trámite de Carne Identidad, Dirección Municipal de Transporte, Transporte Escolar, Taxi Cuba, UEB Transporte, UUA Transporte, MININT, PNR, CUPET, Cultura y DMOTU.

Dando cumplimiento al Acuerdo 23-X del Consejo Estado para la elaboración del informe se tuvo en cuenta los aspectos donde establece indicadores para los planteamientos formulados a los delegados por sus electores, vistos desde los órganos de dirección, organismos y entidades responsabilizados con la atención, tramitación y solución de los mismos.

Teniendo en cuenta las estrategias aplicadas por el Consejo de Administración Municipal para atender los planteamientos de los electores, que una de ellas en su primer momento de su implementación contribuyó a intercambiar directamente con los delegados en su propio Consejo Popular y evaluar el texto del planteamiento y de conjunto visitar el lugar e impulsar alternativas de soluciones. De este modo se retomó desde el mes noviembre 2025 reorganizar nuevamente esta estrategia para llegar al resto de los Consejos Populares, no se ha logrado los avances que se esperaban en la cantidad de soluciones hasta la fecha.

En sentido general se ha incumplido con el seguimiento a las estrategias planificadas en la etapa visto desde:

1.El intercambio y despacho del Intendente, Viceintendente con los delegados para el uso de alternativas de soluciones. No hay acciones que reflejen soluciones en este aspecto.

2.El análisis mensual en los órganos de dirección con la presencia de los Viceintendentes, como lo establece la PM 196 aspecto que requiere de continuar elevando el rigor y la profundidad.

3.El chequeo a los planteamientos por la Intendente con Viceintendentes, directores y especialistas que atiende la actividad. En lo que va de año no muestran resultados.

4.El análisis de los planteamientos en los Consejos Populares y circunscripciones, por la Intendente y Viceintendentes pues permite socializar el texto y de conjunto buscar alternativas de solución directamente en la base, asunto que necesita de la presencia del director para la toma decisiones en este aspecto se destaca el accionar de la Viceintendente de la Distribución.

5.La participación de los Viceintendentes y directores en las visitas integrales que permite socializar con el delegado y miembros de los grupos de trabajos comunitarios los planteamientos y los servicios que se prestan. En los que va de año no se han despachado soluciones por este proceso

  1. Intencionar la solución de los planteamientos para los Trabajos Comunitarios Integrado. No hay despacho individual por parte de los directivos que tienen planteamientos.
  2. Impulsar la solución de los planteamientos con financiamiento de la Contribución Territorial. En este aspecto se debe coordinar las entidades con la Dirección de Finanzas y Precios.

8.La comprobación y evidencia de los planteamientos con los delegados y la visita al lugar. Les falta a todos los directores y especialistas que atienden este proceso y tienen líneas corporativas, Comunales, Comercio, Vivienda, Empresa Eléctrica, Empresa Agroindustrial, Salud, Educación y Acueducto actualmente.

  1. Insertar en la solución de los planteamientos a los nuevos actores económicos. Falta mayor preparación y conocimiento de los directores de las entidades.
  2. Rendición de cuenta de los organismos ante el Consejo de la Administración medida que contribuye a elevar el compromiso de los mismos. Se planifica y se cumple en tiempo solo hay que evaluar de la anterior rendición de cuenta a la actual.
  3. Rendición de Cuenta de los Viceintendente en la transformación positiva de los directivos de su subordinación que tienen planteamiento, acción que se proyectó a partir de febrero 2026 que ya han rendido cuenta la Viceintendente de Sostenibilidad y en marzo la Viceintendente de la Distribución, solo falta el seguimiento a los acuerdos formulados y las acciones planificadas.

Para alcanzar mejores resultados en las estrategias diseñadas se debe perfeccionar su sistema de trabajo, de forma cruzada de los Viceintendentes y de los directores de su subordinación.

En el seguimiento y análisis de los planteamientos en los Órganos de Dirección de los organismos se pudo constatar que:

Aspectos a tener en cuenta en el informe de planteamientos a presentar en el consejo de dirección de las entidades.

  • Mostrar la evaluación lógica del nivel de solución, comparado con la información anterior.
  • Estadísticos por mandato (en tablas o en párrafos) en el que exponga % de Soluciones y las áreas o Subdirecciones que aportaron su solución.
  • Análisis de los planteamientos nuevos entregados por la secretaria del Consejo de la Administración. (a evaluar por los procedimientos).
  • Análisis de los planteamientos pendiente a solución por procesos y por despachos. (a evaluar por los procedimientos).
  • Análisis de los planteamientos formulados en los Trabajos Comunitarios Integrados (Fecha de solución y argumento como se solucionará).
  • Análisis de las reuniones en los Consejos Populares y los compromisos establecidos.
  • Análisis de los planteamientos incorporados al Plan de la Economía.
  • Análisis de los planteamientos con presupuesto asignados en las transformaciones de Barrios y Comunidades.
  • Análisis de los planteamientos transformaciones de Barrios y Comunidades vulnerables.

En el acta de abril de Comunales debe de aparecer el análisis de los planteamientos que responden a una conjunta para la realización de las Podas y Talas.

Con respecto a las medidas adoptadas por el Consejo de Administración Municipal con las entidades y directivos que ofrecen a los delegados respuestas sin argumentos y sin un análisis detallado del problema, evaluando que esto era un problema reiterativo y antes de tomar medida primeramente se garantizó una correcta preparación a los directivos y especialistas que atienden y transfieren la respuesta al delegado a través del modelo oficial, aspecto que se logró una transformación positiva visto desde el propio delegado, ya que por mucho tiempo contribuía a la insatisfacción de los mismos. Incidiendo positivamente en la transformación Comercio, Salud, Educación, Empresa Eléctrica, Deporte y Trabajo.

El Consejo de la Administración en sus análisis ha valorado de forma reiterada el cúmulo de planteamiento pendiente a solución y dentro de ellos los que no demandan grandes cantidades de recursos motivado en la mayoría por la falta de profundidad en el análisis del texto de los planteamientos.

 

Ejemplo de planteamientos pendientes de solución que no requieren recursos materiales:

Cultura. Poca permanencia del promotor cultural en la zona CP 8 Cir 63. Desp XVIII.

Agencia de Viaje. Reparar el teléfono de la Terminal de Ómnibus número 31343060 CP 1 Cir 12.I XVIII.

Crear las condiciones para que los pasajeros con reservaciones tengan donde sentarse en espera de abordar el Ómnibus CP 1 Cir 12. Desp XVIII.

Empresa Agroindustrial. Recuperar el Parque 26 de Julio CP 2 Cir 6 I XVIII. En entrevista con la delegada expresa que no está de acuerdo ya que faltan más acciones por lo que se creó la instalación.

 

Planteamientos que responden a desarrollar feria en su enmarcación ya que está distante de su comunidad

  • Realizar ferias agropecuarias en buena vista CP 5 Cir 33 I XVIII
  • Realizar las Feria en los demás consejos populares CP 18 Cir 92 I XVIII
  • Diversificar las ferias Agropecuarias en los diferentes consejos populares CP 18 Cir 94 I XVIII
  • Poca disponibilidad en el mercado de productos agropecuarios CP 18 Cir 70 I XVIII

Existe un planteamiento que se le entregó primeramente a Comunales y luego a Acueducto ambos expresan que no les tiran agua a esa comunidad. Inestabilidad con el tiro de agua en Hermanos Mayo CP 13 Cir 78 Desp XVIII

De igual manera los que son morosos en las respuestas, problemas en inciden reiteradamente la UEB Transporte y Transporte Escolares que se les entregó al director de la UUA y aún no ha respondido de manera que con la insatisfacción a la respuesta se pierda la credibilidad del proceso.

Análisis de los planteamientos declarados como explicada la causa de no solución y las causas que en los momentos actuales no van a tener solución y meditan de su análisis.

Proceso s

Organismos

Planteamientos

CP

Circ

OBS.

Desp XVII

CIMEX

Necesidad de un punto en divisa para la canoa

19

46

ECNS

I XVII

CIMEX

Necesidad de una tienda en divisa en local que ocupaba la potajera

2

3

ECNS

I XVII

CIMEX

Solicita un kiosko en divisas, los que existen están muy lejos

19

23

ECNS

I XVII

CIMEX

Necesidad de reestablecer el punto de venta de CIMEX que estaba ubicado al lado del Hospital Pediátrico, calle D entre 82 y 84

16

89

ECNS

I XVII

CIMEX

Plantea la situación que tiene con el kiosco CIMEX ubicado en Menocal Esq. Luis Ramírez López que está cerrado, agilizar el proceso de construcción del mismo Parquecito infantil de la calle Indalecio Díaz Esq. 77 que no se ha comenzado.

6

113

ECNS

I XVII

CIMEX

Que se reponga el punto de venta de CIMEX

6

133

ECNS

Desp XVII

TRD

Que se restablezca el punto de TRD El Avión de la calle 7 Aeropuerto.

4

29

ECNS

Desp XVII

TRD

Necesidad de que se busque una solución al punto de TRD El Avión del Rpto Aeropuerto no hay nada más.

4

91

ECNS

Desp XVII

TRD

Necesidad de que se revise con TRD que les quito el tráiler de divisa y no se dio respuesta.

17

121

ECNS

I XVII

TRD

Que se apruebe el punto de divisa que se nos quitó nos queda muy lejes para comprar el jabón el aciete ese punto se aprovo en el 2006 en Saludo al 26 de Julio porque se quito.

17

121

ECNS

I XVII

TRD

Plantea la necesidad de utilizar un local de la antigua fábrica de cerámica para punto de venta de productos de primera necesidad en divisa, ya que el

contenedor ubicado en la avenida Camilo Cienfuego fue cerrado

3

122

ECNS

I XVII

TRD

Necesidad de reabrir el punto de venta de TRD

18

145

ECNS

I XVII

TRD

Que se reestablezca el punto de venta de TRD en el reparto Aeropuerto

4

29

ECNS

II XVII

TRD

Necesidad de poner un trailer en divisa

4

117

ECNS

El Consejo de la Administración designará un Viceintendente para la atención a los planteamientos que requieren de la integración de más de un organismo, planteamientos de tala y poda, ya que el organismo de Comunales tiene en su accionar sistemático de los 44 planteamientos de poda y tala árboles por rendición de cuenta y despacho del XVII y XVIII periodo de mandato que vaya evaluando los que no mediten utilizar una conjunta de otros organismos, ni grúa, ni escalera ni cesta solo con los medios propios asignados como motosierra, y soga para que en el mes de mayo organizarse y planificar los planteamientos pendiente a solución que responden a poda y tala que van a ejecutarse en la etapa en el ejercicio Meteoro 2026.

En los compromisos contraídos con los delegados en las reuniones de los Consejos Populares queda 2 por concluir del XVII periodo de mandato que responden a la ejecución de los organismos UUA Transporte actualmente ya que anteriormente pertinencia a Comunales y el otro de la Empresa Agroindustrial. Actualmente ninguno está contemplado para su solución.

Texto de los planteamientos que constituyen compromisos de Comunales.

  1. Situación crítica con el badén de la calle Martí parquecito Esquina Villalón CP 1 Cir 20 Empresa Agropecuaria
  2. Arreglo del camino desde el Rio hasta la Horqueta CP 8 Cir 59.

En lo que va de año hasta la fecha que se han realizado las reuniones en los Consejos Populares donde el presidente del Consejo convoca a los directores solos se evalúa los controles realizados en el mes, no así al punto de planteamientos. Faltando accionar a los directores para aprovechar el espació en el análisis de los mismos. Presentaron ausencia en el mes de marzo con 7 Empresa Agroindustrial, con 6 Trabajo, 5 Comunales, 4 Agricultura Urbana, con 3 Dirección de Inspección, Alimenticia, Farmacia y Óptica, con 2 Cultura, UEB Transporte, Salud y con una ausencia MININT, Comercio, CUPET, Deporte, Vialidad. Incidiendo reiterativamente Empresa Agroindustrial, Agricultura Urbana y Comunales.

Para el análisis de los planteamientos a incluidos en el Plan de la Economía 2026,se tuvo en cuenta aquellos que en el 2025 se les aprobó solo una etapa y por tanto se prevé continuidad en el en este año señalando que por su proyección y terminación presentaron atrasos en su ejecución y se hace necesario desarrollar un cronograma y despacharlo en la secretaria del CAM. Para el 2026 se aprobaron 6 planteamientos de ellos 2 son continuidad uno de Educación la obra de la terminación de la escuela de Palancón y la otra obra es de Recursos Hidráulicos que es la inversión del colector, como planteamientos nuevos están de comunales 2 y de UUA Transporte 2.

Textos de los planteamientos

Educación

  • Continuidad de la construcción Escuela Palancón CP 3 Cir 10 Comunales
  • Inversión del colector Principal CP 3
  • Incinerador de Restos Óseos CP 17 Cir 120

UUA Transporte

  • Reparación de la calle 21 CP 18 Cir 87
  • Reparación de la calle 25 CP 17 Cir 110

Empresa Eléctrica

  • Reparar o cambiar poste ubicado en calle C. Barreda esquina calle #1 CP 5 Cir 33
  • Referencia a los planteamientos solucionados en la etapa evaluada, a partir de la utilización del financiamiento proveniente de la Contribución Territorial.

Comportamiento de los planteamientos

Posterior a la rendición de cuenta anterior hasta la fecha solo se han solucionado 54 planteamientos por las distintas vías, de ellos, del XVII periodo de mandato con 14, y del XVIII 40, del Primer proceso del XVIII 3 soluciones, y por la vía del despacho del XVIII con 37. Aportando soluciones los organismos de Comunales 11, Vivienda 9, Acueducto 6, Saneamiento 5, Empresa Eléctrica 5 Salud 4, Alimenticia 2, Comercio 2, Educación 2 y con una solución cada uno,

Comunales Provinciales, Acopio, CIMEX, Deporte, Gastronomía, Comisión y Seguridad Vial, INRH, y Club de Computación.

Organismos que aportaron soluciones de planteamientos ECNS Empresa Eléctrica y Comunales, demostrando que los planteamientos ECNS también son pendiente a solución, en la medida en que las posibilidades y condiciones de recurso los permitas se solucionan.

 

 

 

 

Planteamientos del XVII Período de Mandato

De los 3 Procesos de Rendición de Cuenta del delegado a sus electores.

Proceso  Total           Soluc    %        Soluc       ECNS PS

I

1318

1132

85,8

186

0

II

1122

969

86,3

153

0

III

1182

1017

86,0

161

4

Total

3622

3118

86,0

500

4

 

Por la vía del despacho

Total     Total Soluc  %     Soluc  ECNS PS

4667        4075         87,3      539     53

Planteamientos del XVIII Período de Mandato

Del Actual Proceso de Rendición de Cuenta del delegado a sus electores.

Proceso Total         Soluc     %        Soluc      ECNS         PS

I            718            512       71,3          0           206

Por la vía del despacho

Total

Solucionados

%

Pendientes

ECNS

598

434

71,6

120

52

 

El Consejo de la Administración se propone evaluar, en el Consejo de Dirección de los organismos presupuestados con la presencia de los Viceintendentes, el cronograma de atención a los planteamientos pendientes a solución de los barrios en transformación, así como los comprometidos en el plan de la economía y presupuesto del presente año por Consejo Popular.

 

“El deber esencial de la administración es atender con responsabilidad los planteamientos de la ciudadanía, pues en ello descansa su verdadero encargo social.”

 

Dictamen de la Comisión Permanente de Trabajo para la atención a los Programas Agroalimentarios al informe del Consejo de la Administración a la Asamblea Municipal sobre el tratamiento dado a los planteamientos.

 

Teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 132 “De Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares en el capítulo IX, Sección Primera, el artículo 72 establece en su inciso e) emitir dictámenes o consideraciones acerca de los informes que se presenten a la Asamblea. De acuerdo con lo anterior la comisión realizó el dictamen al informe del Consejo de la Administración sobre la atención dada a los planteamientos.

La comisión desarrolló un conjunto de acciones entre las que se encuentran, recorrido en 19 Consejo Populares y entrevistas a sus presidentes y delegados de circunscripciones identificadas como barrios en transformación, así como la participación en sus reuniones, intercambio con la Secretaria del Consejo de la Administración, análisis y estudio del informe presentado por el Consejo de la Administración, revisión de las actas de las reuniones de este órgano, entrevista a los viceintendentes, directores de organismos, revisión a los planes realizados para la atención a los planteamientos y los compromisos, así como el  cumplimiento de los mismos, revisión de los controles y estadísticos de los planteamientos de los procesos de rendición de cuenta y por despachos, los incorporados en el plan de la Economía y el Presupuesto en el 2025-2026.

En análisis realizado por la comisión al informe anterior, se identificó que se implementaron 7 acciones que responden a las 3 deficiencias señaladas, en recorridos por Consejos Populares y organismos se constató que las acciones no se han cumplido, ya que en la revisión de las actas de las entidades no analizan el tema planteamiento con profundidad, existiendo inasistencia de los viceintendentes y donde asisten no intervienen, los acuerdos tomados no van dirigido a una transformación definitiva del problema y en otros ni acuerdos adoptan. 

En revisión de documentos la comisión identificó que este tema es evaluado por este órgano en todas sus sesiones, la comisión es del criterio que deben ser más proactivos y eficientes en la toma de decisiones oportunas en la solución de los planteamientos, es criterio de los delegados y presidentes de comisión permanente que existe falta de vínculo de los directores a la solución de los planteamientos, ya que son solicitados por los presidentes de consejo popular para evaluar el tema, de 57 reuniones efectuadas durante la etapa se ausentan a más de 10 reuniones la Empresa Agroindustrial, Comunales, Alimenticia, Acueducto y Salud. Es criterio de los delegados entrevistados que llaman a los directores y no responden con mayor incidencia el de Acueducto, la comisión hace un llamado al Consejo de la Administración ante los casos de mayor incidencia, que aplique lo que establece su Ley 139 en su artículo 50 inciso ñ.

El Consejo de la Administración mantiene una estrategia planificada para la solución de planteamientos, aunque el municipio se reconoce por las soluciones con relación a otros, es criterio de la comisión que aún son insuficientes los análisis desde la planificación, debido a que en revisión de los planes de trabajo de los Viceintendentes no se incorporan las acciones establecidas de la estrategia para el seguimiento y atención de los planteamientos, de enero a la fecha solo se han solucionado 54 planteamientos referidos a reparación de parques y los mismos no responden a Plan de la Economía 2026.

En la evaluación realizada por la comisión a los planteamientos pendientes a solución se recomienda al Consejo de la Administración tomar una decisión con los dirigidos a CIMEX y TRD, debido a cambios en las políticas, de estas entidades.

La comisión evaluó el tema de atención a la ruralidad y alerta al Consejo de la Administración que en entrevista con los delegados de estas zonas, refieren que no existe una estrategia concreta que responda a este programa, existe falta de vínculo y no se logra la transformación deseada, ejemplo lo constituyen el arreglo del camino a Dormitorio -Gamboa de la demarcación del Consejo Popular 13 Hermanos Mayo y el camino a la Horqueta en la demarcación del Consejo Popular 8 Yariguá, los que constituyen reclamos de la población, reflejado en dictámenes anteriores.

En cuanto a la atención a las comunidades en trasformación que en el año 2026 se les destina un presupuesto de 50 millones 125 mil 300 pesos dirigidos a la solución de planteamientos encaminadas a rebacheo de calles, reparación de vías de acceso, reparación y pintura de escuelas y bodegas y tratamiento a la dinámica demográfica, la comisión constató que en lo que va del trimestre no se realiza ninguna acción en las comunidades identificadas.

La comisión no pudo constatar un cronograma por organismos que desglose la solución de los planteamientos que estaban respaldados por el presupuesto, que permita el chequeo continuo por el órgano administrativo. Continúa como preocupación de los delegados la falta de calidad en los textos de las respuestas de los planteamientos.

 

La comisión considera que al Consejo de la Administración debe de crear un sistema medible para el chequeo del planteamiento utilizando la rendición de cuenta como una herramienta, lograr que los viceintendentes asistan a las reuniones de los Consejos populares, así como al consejo de dirección de sus organismos, crear un despacho semanal con los con los organismos que estén estáticos en la solución planteamientos.  

PROYECTO DE ACUERDOS

Primero: Aprobar el informe del Consejo de la Administración sobre el tratamiento dado a los planteamientos y el dictamen presentado por la Comisión Permanente para la atención a los Programas Agroalimentarios.

Fecha Cumplimiento:  25 de abril de 2026.

Responsable de cumplimiento: Asamblea Municipal del Poder Popular

Segundo: Encargar al Consejo de la Administración dé solución a los problemas que se señalan en el dictamen y adopte las medidas que correspondan con el fin de transformar las problemáticas existentes relacionadas con:

  • No se logra un análisis profundo por los organismos en su consejo de dirección.
  • Poca asistencia de directores y viceintendentes a reuniones de Consejo Populares.
  • No se cumple con la estrategia para la solución a planteamientos.
  • No se logra incorporar los nuevos actores económicos a la solución de planteamientos
  • No se cuenta con un cronograma y seguimiento a los planteamientos incorporados en el plan de la economía 2026.
  • Falta de vínculo de los administrativos a la solución de los planteamientos.

Fecha de cumplimiento: septiembre de 2026.

Responsable de cumplimiento: Consejo de la Administración.

Tercero: Encargar a la Comisión Permanente para la atención a los Programas Agroalimentarios realice control de las medidas adoptadas por el Consejo de la Administración Municipal para dar tratamiento a las deficiencias señaladas.

Fecha de cumplimiento:  septiembre 2026.

Responsable de cumplimiento: Comisión Permanente para la atención a los Programas Agroalimentarios.

 

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En cumplimiento de lo establecido en el capítulo XIV Sección Quinta, artículos 130.1 y 130.2 de la Ley 132/2019, el Consejo Popular rinde cuenta por medio de su Presidente, por lo menos 2 veces en el mandato, sobre el cumplimiento de sus atribuciones o de aspectos específicos de su trabajo.

El Consejo Popular 11 se encuentra ubicado en el poblado de Bartle con una extensión territorial de 32 kilómetros cuadrados sus límites son al norte y al este con el Consejo Popular 9 de Villa Nueva al oeste con la Provincia de   Camagüey y al sur con el Consejo Popular 10. Se encuentra a 30 kilómetros del Municipio cabecera es un poblado semiurbano. Está conformado por 5 circunscripciones 68, 69, 104, 105 y 106, cuenta con 5600 habitantes.

En la rendición de cuenta anterior fueron señaladas 4 deficiencias referidas al funcionamiento del Consejo Popular, en tal sentido, se realizaron las evaluaciones con los delegados y se trazaron las acciones para su erradicación. Se identifican los problemas y necesidades de la demarcación del Consejo Popular y sus posibles soluciones, aun debemos lograr mejores resultados en las reuniones de los Grupos de Trabajo Comunitario y la entrega de los planteamientos de los electores por la vía de despacho al Departamento de Control Funcional.

El Consejo Popular contribuye a fortalecer la cohesión entre los delegados que integran el mismo, respaldando su trabajo y brindándoles apoyo, ha existido un vínculo permanente con aquellos que han presentado dificultades, logrando estabilidad y unidad entre sus miembros y los factores de la comunidad.

Se aprueban y desarrollan las acciones de Control Popular en el período que se evalúa se han evaluado 113 para un promedio de 4 mensuales entre las entidades de mayor incidencia local controladas están la producción y comercialización de alimentos con una marcada incidencia en la entrega de leche y carne, unidades de Salud, Educación en el funcionamiento del curso escolar, Comercio, Cultura, Deporte, Alimenticia, entre otras, todas a petición de los electores, delegados o por indicación de la Presidenta de la Asamblea Municipal.

Trabajamos en función de conocer los resultados de las acciones de control e inspección por otras entidades en la demarcación, así como las medidas adoptadas para la solución de los problemas detectados, se ha logrado sistematicidad en el seguimiento a las deficiencias detectadas hasta su solución o transformación, así como en el incremento del número de vecinos que integran las comisiones dirigidas a los controles para que tengan un carácter eminentemente popular. 

Se trabaja sistemáticamente para satisfacer las necesidades asistenciales, económicas, educacionales, culturales y sociales de la población para la búsqueda de soluciones a los problemas planteados, se han desarrollado 28 trabajos voluntarios dedicados a la producción de alimentos, la higienización de los barrios, centros laborales y estudiantiles tareas que requieren una mayor incorporación del pueblo, así como la realización de actividades deportivas, recreativas y culturales con el talento de la comunidad.

Contamos con 145 núcleos protegidos por la asistencia social, con 216 beneficiados en dinero y en recursos con 1 796 936 pesos, se entregaron 2 viviendas por la dinámica demográfica, 1 juego de comedor y 1 refrigerador a una familia con retrovirosis crónica y 2 fogones infrarrojos, se repusieron luminarias y se inició la reparación del vial Bejuco – Bartle aun sin concluir.

El Consejo Popular mantiene un funcionamiento estable se realizaron las reuniones planificadas en lo que va de mandato, de 136 delegados que debían participar asistieron para el ciento por ciento, contando con la presencia de los administrativos de organismos y entidades enclavadas en la demarcación y el acompañamiento de la dirección de la Asamblea.

Se han aprobado 458 acuerdos con un promedio de 25 mensual dirigidos a proponer acciones para mejorar los servicios e informar a la Presidenta de la Asamblea Municipal sobre el desempeño de directores, funcionarios y empleados públicos a cargo de actividades, así como la estimulación oportuna a los vecinos, trabajadores, estudiantes, instituciones y entidades que se han destacado en el cumplimiento de sus deberes sociales o en el aporte a la solución de los problemas de la comunidad a través de actos públicos, matutinos, trabajos comunitarios y actividades en centros de trabajo o estudios.

Se cumple con sistematicidad la elaboración y aprobación del plan de actividades anual y mensual del Consejo Popular. Se trabaja en el cumplimiento de las tareas de la defensa, seguridad, orden interior y el fortalecimiento de la capacidad defensiva de la demarcación, se preparan los subgrupos del grupo económico social para ejecutar acciones entre las que se destacan la puntualización de los planes de aviso, la definición de los puntos de observación y la evacuación de la población.

Seguimos trabajando de forma sistemática y responsable en las tareas que atribuyen las leyes, la Asamblea Municipal y la Presidenta.

Entre las principales insatisfacciones que persisten en el Consejo Popular están referidas a:

  • Falta mayor convocatoria para la incorporación del pueblo en la producción de alimentos y la higienización.
  • Es insuficiente la entrega de los resúmenes de los despachos de los delegados al Departamento de Control Funcional.
  • Reparación del vial Bejuco – Bartle.
  • Mejoramiento del fondo habitacional.
  • Recogida de desechos sólidos.
  • Cerca perimetral del cementerio.
  • Reparación del techo de la Panadería La Paloma, el ferrocarril y el aserrío.

PROYECTO DE ACUERDOS de la Dirección de la Asamblea sobre el informe del Consejo Popular no.11 Bartle a la Asamblea Municipal del Poder Popular.

Primero: Aprobar el informe del Consejo Popular No. 11 Bartle a la Asamblea Municipal del Poder Popular y el proyecto de acuerdos de la Dirección de la Asamblea

                 

 Fecha: 25 de abril de 2026.

 Responsable: Asamblea Municipal del Poder Popular

Segundo: Encargar al Consejo Popular no. 8 desarrolle acciones que contribuyan a la solución de los problemas relacionados en su informe a la Asamblea sobre:

  • Dificultades en la entrega de los planteamientos por despacho a la Secretaría.
  • Insuficiente convocatoria para la participación popular en la producción de alimentos y la higienización.

Fecha: septiembre de 2026

Responsable: Consejo Popular no. 11 Bartle.

Tercero: Encargar al Consejo de la Administración de solución a los problemas señalados en el informe del Consejo Popular 11 Bartle a la Asamblea relacionados con:

  • Falta concluir la reparación del vial Bejuco – Bartle.
  • Insuficiente atención a las condiciones del fondo habitacional.
  • Insuficiente recogida de desechos sólidos.
  • Falta cerca perimetral del cementerio.
  • Falta reparación de la cubierta en las instalaciones de la Panadería La Paloma, la Estación del Ferrocarril y el Aserrío.

Fecha: septiembre de 2026.

Responsable: Consejo de la Administración Municipal.

Cuarto: Encargar a la Comisión Permanente de Trabajo para la atención a los Servicios, Construcción, Vivienda, Transporte, Comunicaciones e Industria controle las acciones del consejo de la administración para erradicar las deficiencias señaladas en el informe del consejo popular no. 11 Bartle ante la Asamblea.

Fecha: septiembre de 2026.

Responsable: Comisión Permanente de Trabajo para la atención a los Servicios, Construcción, Vivienda, Transporte, Comunicaciones e Industria.

 

 

 

 

 

 

 

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Dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 130.1 y 2 de la Ley No. 132/2019 De Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares que establece que el Consejo Popular rinde cuenta del cumplimiento de sus actividades en la ocasión que este se lo interese por medio de su Presidente, por lo menos dos veces en el mandato, sobre el cumplimiento de sus atribuciones o de aspectos específicos de su trabajo.

En la rendición de cuenta anterior fueron señaladas 4 deficiencias referidas al funcionamiento del Consejo Popular, en tal sentido, se realizaron las evaluaciones con los delegados y se trazaron las acciones para su erradicación logrando un incremento en la incorporación de vecinos y especialistas al trabajo de las comisiones que realizan los controles populares, se logró que los mismos tengan un carácter eminentemente popular, de igual forma se realizó la movilización para garantizar la masividad en la asistencia de la población a los días de la defensa. Se avanza en la confección de los documentos relacionados con el trabajo de los delegados con su Grupo de trabajo comunitario y no se logran los niveles deseados en el cumplimiento en la entrega de los planteamientos por la vía de despacho. Existe un compromiso para mejores resultados en la entrega de los despachos al departamento de Control Funcional.

El consejo Popular mantiene fortalecida la cohesión entre los delegados que integran el mismo, respaldando su trabajo, se aprecia un vínculo permanente con los que han presentado dificultades, logrando estabilidad y unidad entre estos, así como con los factores de la comunidad.

El Consejo Popular mantiene un funcionamiento estable, se realizaron las 22 reuniones planificadas en el período, asisten 176 delegados que representa el ciento por ciento, contando con la presencia de representantes de los organismos, vecinos y el acompañamiento de la dirección de la Asamblea. Se cumple con sistematicidad la elaboración y aprobación del plan de actividades del Consejo Popular anual y mensual.

Se aprueban y realizan acciones de control popular, en el período que se evalúa se han desarrollado 78 controles para un promedio de 4 mensuales, entre las entidades de mayor incidencia local controladas están dirigidas a la producción y comercialización de alimentos, en Unidades de Comercio y Gastronomía, al funcionamiento de los Consultorios Médicos de la Familia, al delito, las ilegalidades e indisciplinas sociales,  a los precios abusivos y especulativos, al Programa Materno Infantil, al funcionamiento de las instituciones educativas, entre otras, todas a petición de los electores, delegados o por indicación de la Presidenta de la Asamblea Municipal.

Se han aprobado 444 acuerdos  con un promedio de 20 mensual dirigidas a proponer  acciones para mejorar los servicios e informar a la Presidenta de la Asamblea Municipal del Poder Popular, sobre el desempeño de directivos, funcionarios y empleados públicos a cargos de actividades, así como la estimulación oportuna a los vecinos, trabajadores, estudiantes, combatientes, instituciones y entidades que se han destacado en el cumplimiento de sus deberes sociales o en el aporte a la solución de los problemas de la comunidad, o alcanzar otros méritos, a través de actos públicos, matutinos, trabajos comunitarios y actividades en centros de trabajo o estudio.

Velamos por los resultados de las acciones de control e inspección realizadas por otras entidades en la demarcación, así como las medidas adoptadas para la solución de los problemas identificados, se aprecian avances en el seguimiento a las acciones definidas a partir de los controles que se han realizado hasta la solución o transformación de los deficiencias detectadas, así como la participación popular, logrando como promedio 24 de vecinos que integran las comisiones, así como la utilización de especialistas o expertos para que tengan un mayor alcance, profundidad  y un carácter eminentemente popular.

Se trabaja sistemáticamente a partir del correcto funcionamiento de la comisión de atención a las políticas sociales para satisfacer las necesidades asistenciales, económicas, educacionales, culturales y sociales de la población, en tal sentido se brinda atención a los 4 subsidios aprobados, la entrega de recursos a familias vulnerables, quedando como principales insatisfacciones de la población la reparación de viales en mal estado como el camino de Santa Rosa y La Jibarera, la reposición de luminarias defectuosas y el abasto de agua en pipa en las comunidades de Mastrapa, Sabanita-Potosí, la Jibarera y Domínguez dentro. 

Con el concurso de los vecinos y las instituciones enclavadas en el radio de acción se realizaron en la etapa que se evalúa 4 trabajos comunitarios “Por Nosotros Mismos” enalteciendo el papel de los delegados y sus grupos de trabajo comunitario, propiciando desarrollo de 12 jornadas de trabajo voluntario para higienizar las comunidades y en la producción de alimentos, se logra la realización de audiencias públicas referidas a la salud y sexualidad responsable, así como actividades deportivas y recreativas con los niños y jóvenes talentos de la comunidad.

Se trabaja en el cumplimiento de las tareas de la defensa, seguridad, orden interior y el fortalecimiento de la capacidad defensiva de la demarcación, se preparan los subgrupos del grupo económico social para ejecutar acciones, entre las que se destacan la puntualización de los planes de aviso, la definición de los puntos de observación y evacuación, se avanzó en la incorporación del pueblo permitiendo masividad en los días de la defensa, se desarrolló un ejercicio municipal por el día territorial de la defensa con buenos resultados con la presencia de las máximas autoridades del municipio.

Existe el firme compromiso de continuar trabajando con disciplina, responsabilidad y entrega en las tareas que establecen las leyes, la Asamblea Municipal del Poder Popular y la Presidenta. Este propósito refleja la voluntad de los delegados de mantener la cohesión, que garantice que cada decisión y esfuerzo estén orientados al bienestar colectivo, y consolide el ejercicio de gobierno que honra la confianza depositada por el pueblo.

PROYECTO DE ACUERDOS de la Dirección de la Asamblea sobre el informe del Consejo Popular no.8 Yariguá a la Asamblea Municipal del Poder Popular.

Primero: Aprobar el informe del Consejo Popular No. 8 Yariguá a la Asamblea Municipal del Poder Popular y el proyecto de acuerdos de la Dirección de la Asamblea

                 

                  Fecha: 25 de abril de 2026.

                  Responsable: Asamblea Municipal del Poder Popular

Segundo: Encargar al Consejo Popular no. 8 desarrolle acciones que contribuyan a la solución de los problemas relacionados en su informe a la Asamblea sobre:

  • Dificultades en la entrega de los planteamientos por despacho a la Secretaría.
  • Falta incorporar más vecinos en la solución de los problemas detectados a partir de los controles popular realizados.
  • Insuficiente convocatoria de los administrativos para el tratamiento de los asuntos de su competencia a través de la de rendición de cuenta.

Fecha: septiembre de 2026

           Responsable: Consejo Popular no. 8 Yariguá.

Tercero: Encargar al Consejo de la Administración de solución a los problemas señalados en el informe del Consejo Popular 8 a la Asamblea relacionados con:

  • Persistencia de algunos viales en mal estado, Santa Rosa, La Jibarera,
  • Reposición de luminarias defectuosas.
  • Insuficiente abasto de agua en pipa en las comunidades de Mastrapa, Sabanita-Potosí, la Jibarera y Domínguez dentro.

Fecha: septiembre de 2026.

Responsable: Consejo de la Administración Municipal.

Cuarto: Encargar a la Comisión Permanente de Trabajo para la atención a los Servicios, Construcción, Vivienda, Transporte, Comunicaciones e Industria controle las acciones del consejo de la administración para erradicar las deficiencias señaladas en el informe del consejo popular no.8 Yariguá ante la Asamblea.

Fecha: septiembre de 2026.

Responsable: Comisión Permanente de Trabajo para la atención a los Servicios, Construcción, Vivienda, Transporte, Comunicaciones e Industria.

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